Рубичев Анатолий Тимофеевич
г. Москва
Анатолий Тимофеевич Рубичев родился 18 апреля 1903 г. Участник Гражданской войны. В 25 лет он уже был народным судьей в Рязани.
С 1938 г. А.Т. Рубичев – Председатель Верховного Суда РСФСР. Он занимал этот пост до конца войны.
В 1953–1957 гг. он Министр юстиции РСФСР, в 1957–1962 гг. – снова Председатель Верховного Суда РСФСР. Награжден орденами Ленина, медалями «За оборону Москвы», «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.»
______________________________________________________________________________________________
Анатолий Тимофеевич Рубичев родился 18 апреля 1903 г. в Рязани, здесь же и учился. Начал рано зарабатывать. То было очень трудное время: первая империалистическая война, революция, Гражданская война, НЭП.
Двенадцатилетний Анатолий после приходской школы прошел последовательно все ступени рабочего становления: ученик, подручный слесаря, помощник слесаря железнодорожных мастерских, вплоть до призыва на службу в Красную Армию в 1921 г. Во время службы в армии, в 18-м стрелковом полку 10-го корпуса, дислоцированном в Курске, с 1921-го по 1925 г., в период завершения гражданской войны, борьбы с белополяками и контрреволюцией красноармейцы приходили к нему со своими неразрешенными спорами, и он выступал как справедливый третейский и мировой судья.
В 25 лет он уже был народным судьей в Рязани. В том же 1928 г. он вступил в ВКП(б). Рубичев начал учиться в московском Всесоюзном заочном юридическом институте, но после четвертого курса учебу пришлось прервать. В тридцать лет он стал председателем Рязанского областного суда, в тридцать пять он уже председатель Верховного Суда РСФСР и занимал этот пост до конца войны.
После войны дальнейшие этапы пути. С 1945-го по 1948 г. он первый заместитель Министра юстиции СССР, в 1948–1953 гг. работает председателем Московского городского суда, в 1953 г. становится Министром юстиции РСФСР, а с 1957-го по 1962 г. он Председатель Верховного Суда РСФСР. А.Т. Рубичев избирался депутатом Верховного Совета РСФСР первого, четвертого и пятого созывов, был награжден орденом Ленина, медалями «За оборону Москвы» и «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941–1945 гг.».
А.Т. Рубичев стал руководителем Министерства юстиции в 1953 г. Многое изменилось после смерти И.В. Сталина. В свете решений партии исключительное значение приобрела борьба с проявлениями нарушений социалистического правопорядка. Перед министерством была поставлена задача анализа состояния преступности, порождающих ее причин и действенности применения к преступникам наказания.
Во исполнение этих директив Рубичев вместе с вверенным ему коллективом ученых, специалистов-практиков, адвокатов, нотариусов, народных судей, других работников органов юстиции занимался подготовкой нового законодательства, призванного обеспечить дело государственного планирования, устранить чрезмерную централизацию управления народным хозяйством, обеспечить повышение роли союзных республик в экономическом и хозяйственном строительстве и, наконец, обеспечить наиболее полное привлечение народа к участию в хозяйственной и культурной жизни страны.
Минюст РСФСР принимал участие в разработке всех новых нормативных актов. Среди них были и те, что вносили демократические начала в жизнь страны. В марте 1955 г. выходит постановление «Об изменении практики планирования сельского хозяйства», в марте 1956 г. – постановление «Об уставе сельскохозяйственной артели», дающие права самим колхозам решать многие вопросы. В апреле 1956 г. был издан знаменитый указ, отменяющий уголовную ответственность за прогулы и самовольный уход с предприятия, и она отныне заменялась дисциплинарной ответственностью.
К 1956 г. законность в деятельности судебных органов РСФСР значительно укрепилась. Суды стали более дифференцированно, с учетом характера совершенных преступлений и личности обвиняемого, избирать меру наказания, направляя репрессии против особо опасных преступников.
Правительство республики поручило Министерству юстиции РСФСР разработать Положение о советах народного хозяйства экономических административных районов (совнархозах).
После упразднения Особого совещания Министерства внутренних дел, некоторых специальных и транспортных судов были расширены функции областных, краевых судов, верховных судов автономных республик и Верховного Суда РСФСР. В их подсудность переданы все дела о государственных преступлениях, совершенных гражданскими лицами, кроме дел о шпионаже, подсудных военным трибуналам. Для осуществления судебного надзора в составе названных судов образованы президиумы.
За те годы, когда министерство возглавлял А.Т. Рубичев, органы юстиции значительно укрепились, сократилась текучесть, в органах суда появилось немало судей, которые длительное время вовсе не имели отмены приговоров и решений, выносимых под их председательством.
Необходимо было исправлять ошибки в работе с кадрами. На начало 1957 г. высшее образование имели лишь около 40 процентов всех оперативных работников органов юстиции РСФСР. В целом ряде областей не находилось резерва для выдвижения на судебную работу.
В своей основе советское законодательство по целям, принципам, своему политическому содержанию мало чем отличалось от прежнего, характерного для времен разоблаченного культа личности И.В. Сталина. Острие законности было направлено в первую очередь на укрепление диктатуры партии и государства, оно усиливало доминирующее положение административно-командного управления, господство партаппарата и способствовало репрессивной деятельности так называемых «силовых структур».
Годы освобождения от наследия прошлого, по убеждению А.Т. Рубичева, проникнуты стремлением к укреплению достижений в социалистическом строительстве, к исправлению и искоренению ошибок. Эта тенденция вела к усилению деятельности в области законодательства. Отменялись старые правовые нормы, издавались акты, необходимые в новых условиях.
Усилилась борьба с хулиганством. Даже весьма осторожный и рассудительный в вопросах применения уголовных репрессий Рубичев полагал, что здесь не обойтись без жестких мер, и Министерство юстиции РСФСР подготовило нормативный акт. 19 декабря 1956 года Президиум Верховного Совета РСФСР принял сразу же ставший знаменитым Указ «Об ответственности за мелкое хулиганство». Этот акт уже тогда был встречен всеобщим одобрением. Население увидело в нем проявление должной заботы государства об охране прав, чести и достоинства советского человека. Указ предоставлял возможность быстро и оперативно в самом начале пресекать нарушения общественного порядка, чрезвычайно эффективно за короткое время сводить на нет хулиганство в общественных местах, на улице и в квартирах.
Эффективность работы народных судей обеспечивалась простотой процедуры вынесения приговора. Поступивший из милиции протокол или акт, подтверждающий факт мелкого хулиганства, одновременно служил и основанием для возбуждения вопроса о применении ареста. Вопрос рассматривался единолично судьей в течение не более суток, постановление об аресте являлось окончательным, обжалованию не подлежало и использовалось немедленно по его вынесении. Органы милиции, юстиции, прокуратуры предприняли решительное наступление на борьбу с пьянством и хулиганством.
Летом 1957 г. А.Т. Рубичев был утвержден Председателем Верховного Суда РСФСР.
По книге «На службе закону и справедливости».
И. Андрухович (2002 г.)